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            危險貨物運輸包裝:強化道路危貨運輸全鏈條全要素安全管理

            文/三哥

            2021年6月3日至4日第三屆化學品道路運輸安全論壇在江蘇省南通市召開。與會主要嘉賓來自全國危險貨物道路運輸服務聯盟、交通運輸部公路科學研究院、公安部道路交通安全研究中心、移動壓力容器標委會、南京海關、國際化學品登記中心、浙江省特種設備科學研究院、國際貨運代理聯合會、中國包裝聯合會運輸包裝委員會等行業各界以及中石油、巴斯夫(中國)、陶氏化學等多家國內頭部企業和跨國化工企業。

            道路運輸作為危險貨物運輸的重要方式,擔負起國內危險貨物第3類、第2類、第8類的62%大比例貨物的運輸。2015年以來,我國危險貨物道路運輸與國際接軌,將ADR轉化為JT/T617系列標準。交通運輸部推進行業放管服改革,與2019年印發《危險貨物道路運輸安全管理辦法》,將托運環節納入《辦法》,用以解決部門間的工作協調。

            2021年底即將頒布修訂《道路危險貨物運輸管理規定》,用于解決行業許可,將以構建雙循環新發展格局。修訂后的《危規》將增加國際危險貨物道路運輸、危貨滿足包裝條件下的混合裝載。同時,JT/T617將參照2021版ADR進行修訂,涵蓋鋰電池管理、補充運輸包裝相關內容等。

            截止至2021年約339家企業加入了CRSAS,涵蓋東部沿海和新疆,其中化工企業35家。CRSAS論壇以踐行使命,專注安全、服務公益為宗旨,繼續為危貨道路運輸提供行業服務。

            圖說中國鋼桶制造業“帶頭大哥”真面目

            “不識廬山真面目,只緣身在此山中”。若要客觀地認識江蘇制造業,我們有必要站在全國視角進行“鳥瞰”。結果顯示,除制造業整體收入和利潤位居全國第一外,江蘇收入規模前20的細分行業均位居全國前4位。在制造業31個細分行業中,江蘇有8個行業收入排名位居全國第一、6個行業位居第二、其余6個行業位居第三、四位。這就是江蘇制造業的“真面目”。

             

            一、江蘇經濟發展的“驚鴻一瞥”

            長期以來,江蘇省GDP的排名基本穩居全國第二位,雖然2016年江蘇與廣東的GDP差距有所擴大,但整體差距縮小之趨勢并未出現逆轉(參見圖1)。



            江蘇耕地面積僅占全國的3.4%、常住人口占比不超過6%,但地區生產總值和一般公共預算收入占全國比重多年維持在10%左右(參見圖2),成為我國政府財政收入的重要來源。



            二、管窺驅動江蘇經濟增長的制造業

            身為長三角經濟體的重要成員,江蘇以制造業為主(占比超過94%)的工業對地區生產總值(GDP)貢獻率長期維持在50%以上、近兩年調整至46%~48%(參見圖3)。與此同時,2011-2015年,制造業增加值占地區生產總值的比重平均接近41%,較全國同期水平31%高出近10個百分點(參見圖3)。這表明,江蘇制造業對地區經濟增長具有舉足輕重的影響,是驅動地區經濟持續、健康發展的核心動力。

            與GDP多年維持全國總量的10%相比,江蘇制造業在全國占居較為突出的優勢地位。以規模以上工業企業的主營收入和利潤總額為例,江蘇制造業占全國的比重長期維持在14%,較江蘇GDP占全國的比重高出40%的水平(參見圖4)。若無特殊說明,以下涉及到收入和利潤指標的情況,均指的是制造業領域的規模以上工業企業。


            江蘇制造業利潤總額占比與主營收入占比變化趨勢大致相同,但2012年以來前者逐漸呈現出更快的增長速度,以至于2015年這兩者差距達到1.5個百分點。這不但意味著江蘇規模以上工業企業的利潤總額占全國比重達到15.7%的歷史高位,也表明江蘇制造業效益逐步改善、產品附加值不斷提升。

             

            三、江蘇制造業到底有多“強”?

            對這個問題,下述5組比較將作出精準回答:

            1、Top5省份GDP總量與制造業總量對比

            與我國經濟發展水平存的地區性差異類似,不同?。ㄊ?、自治區)制造業發展水平存在高度集中的趨勢。2015年,我國Top5省份GDP占全國總量的39.5%,但其制造業收入占全國比重卻達到52%(參見圖5和圖6)。如果利用營業利潤來衡量,這5省的制造業所占比重超過55%。與GDP集中度(Top5省份GDP之和占全國比重)相比,我國制造業Top5的集中度水平更高。接下來,我們通過多個維度比較江蘇與其他Top5成員的制造業,來看看江蘇制造業到底“有多強”。

            2、Top5省份制造業規模以上工業企業主營收入比較

            基于規模以上工業企業主營收入視角,Top5省份的制造業排名一直保持較為穩定的態勢(參見圖7)。


            2012-2015年,江蘇、山東、廣東一直穩居制造業前三強;其中,江蘇和山東一直保持在1%百分點左右的差距。作為地理位置相近的兩省,江蘇和山東的制造業整體保持較高的相似度;限于篇幅,這將在后續報告中展示。這既為投資者提供“備胎”,也意味著兩者之間資源、市場和技術等方面存在直接或間接的競爭與合作。

            3、Top5省份制造業規模以上工業企業營業利潤比較

            與主營收入類似,從營業利潤視角觀察,Top5省份的制造業排名也一直保持較為穩定的態勢,所占全國比重趨于加大(參見圖8)。


            2012-2015年,江蘇、山東、廣東一直穩居制造業前三強。與主營收入相比,江蘇和山東規模以上工業企業營業利潤所占比重的差距在2014、2015年有所擴大,甚至在2015年達到2.1%,同期的主營收入差距僅為0.5%。這似乎表明,2014年以來,江蘇省規模以上工業企業經濟效益改善的效果較為突出,進一步夯實了制造業的“一哥”地位。

            4、Top5省份制造業規模以上工業企業人均創收比較

            與主營收入和營業利潤不同,Top5省份制造業的人均創收(營業利潤/平均從業人數)排名變化較大,但整體相對名次較為穩定(參見圖9)。

            2013-2015年,山東、江蘇、浙江這三省的人均創收較為靠前。2015年,山東人均創收達到9.2萬元,分別較Top5平均和全國平均高出39%和43%。在傳統制造業的大多數領域,越是資本密集型或重工業類的行業,其所能吸納的勞動人口數量越少。故而,在實現中高端制造業升級前,人均創收水平越高意味著其重工業比重越大及制造業中屬于資本密集型的傳統領域比重越高,這似乎能夠解釋廣東人均創收“墊底”。

            相比之下,江蘇同期人均創收為8.2萬元、居于山東和廣東之間。這似乎暗示,江蘇既有一定的勞動密集型細分行業,也有部分資本密集型的傳統制造業,還有一部分實現轉型升級的新型制造業。當然,更為可靠的證據需要對制造業的子行業及其資本構成、資本結構和資產收益等指標進行綜合分析。

            5、Top5省份制造業規模以上工業企業外資依賴度比較

            與之前著眼于經濟效益的對比不同,圖10展示了Top5省份制造業領域規模以上工業企業的外資依賴程度。其中,外資依賴度=(港澳臺資本+外資資本)/權益資本。

            2013-2015年,我國制造業領域的外資依賴度逐漸走低,Top5省份也不例外,這在一定程度上佐證了制造業領域的國際資本“回流”現象。從表面上看,這意味著國內資本實力增強,迫使外資離開,或者說是國內管理水平提升、不再需要引進外部先進的管理經驗和研發能力等。如果事實真是這樣,外資依賴度降低當然值得慶賀。但只要我們承認我國制造業與發達國家仍然存在差距,尤其是在一些中高端制造業領域,這種差距依然趨于擴大,我們就非常有必要對這種現象保持高度的警惕。

            事實上,學術界多年來在解釋中國經濟的高速增長方面一直是“疑慮重重”,難以達到具有邏輯自洽性的共識。直到近年來,不少經濟學家將視角轉向外商直接投資(FDI)及其所帶來的管理經驗、經營意識和人才培養等方面,才逐漸挖掘出新的證據、形成新的共識、取得一定突破。如果有興趣了解這方面的話題,可以參看《追趕型增長后的經濟停滯》所做的綜述(《比較》2012年第3期)。

             

            四、江蘇制造業強在哪里?

            按照2011年《國民經濟行業分類》標準,我國制造業共有31個子行業。但由于社會需求差異,制造業中不同細分行業的規模存在較大不同。就江蘇省層面而言,規模以上企業主營收入排名前20位細分行業的收入集中度為90%。具體行業占比和排名及分布如下表所示。


            從表1可以看出,除了制造業整體位居全國第一外,江蘇收入規模前20的細分行業均位居全國前4位以內。在制造業31個細分行業中,江蘇有8個行業的收入排名位居全國第一、6個行業位居第二、其余6個行業位居第三、四位。其中,有7各行業收入和利潤占比超過20%。當然,也有部分行業盡管排名靠前,但收入集中度(行業收入排名前3或前5累計占全國總和的比重)不高或第一名占比較大,這在一定程度上可能會讓人高估江蘇在該行業的相對地位。接下來,我們將上述細分行業分別置于全國視野,定量測算江蘇地區或地市或縣市或其中的重點企業在該行業的相對地位,為投資者認識江蘇制造業提供更加客觀的評判依據。

             

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