進出口危險化學品及其包裝將加強實施檢驗監管
今年2月1日起,檢驗檢疫部門正式對進出口危險化學品及其包裝實施檢驗,未經檢驗或者檢驗不合格的危險化學品,將不得進出口。此舉掀開了上海檢驗檢疫局貫徹落實國務院最新頒布的《危險化學品安全管理條例》,嚴格履行進出口危險化學品國門安全職責的第一頁。
在正式實施之前,上海檢驗檢疫局按照國家質檢總局的統一部署,對部分進口危險化學品開展了重點監督抽查。在已經抽查的157批危險化學品中,檢出不合格69批,不合格率高達44%,其不合格原因主要集中在安全標簽中無相關中文標識。
危險化學品安全標簽不規范,特別是無中文標簽,將會導致其在倉儲、運輸、使用等各環節操作時的使用人員誤用,存在著巨大的安全隱患,企業以及消費者應引起高度關注。
據統計,2001年上??诎哆M出口危險化學品總批次高達4萬批,且規格品種繁多,涉及各行各業,除常見的油漆涂料、油墨、樹脂、膠粘劑、石油及天然氣產品等危險化學品生產和使用企業外,危險化學品作為一種原鋪材料已應用在各行各業,用途非常廣泛,玩具、家具、輕工等行業都不同程度使用危險化學品。各企業以及消費者應正確對待危險化學品安全標簽,提高危險化學品對人類健康、環境保護以及動植物安全的風險防控意識,有效防范危險化學品帶來的安全風險。
新危險條例所涉及的危險化學品,是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質,對人體、設施、環境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。新?;瘲l例突出了進出口危險化學品的分類、標簽等檢驗要求。根據相關規定,檢驗檢疫部門將主要對進出口危險品的分類、標簽和安全數據單等項目進行符合性檢驗,進口危險化學品按照國家標準規定還要求使用中文標簽;對于檢驗不合格的,將不得進出口。
為確保危險化學品順利進出口,檢驗檢疫部門在此提醒相關進出口企業,報檢時應按有關文件規定提供危險特性資料。同時應搜集和了解進口國對危險化學品的要求,積極學?!蛾P于危險貨物運輸的建議書-規章范本》(TDG)、《全球化學品統一分類和標簽制度》(GHS)的知識和國內外危險化學品管理的有關最新規定和相關標準,掌握化學品的分類、標簽審核和安全數據單的制作知識,檢驗檢疫部門也會提供相關幫助、培訓和服務。
國務院部署支持小型微型企業健康發展工作,設立150億元中小企業發展基金
國務院總理溫家寶1月1日主持召開國務院常務會議,研究部署進一步支持小型和微型企業健康發展。會議確定了進一步支持小型微型企業健康發展的政策措施,包括擴大中小企業專項資金規模,中央財政安排150億元設立中小企業發展基金,主要支持初創小型微型企業等。
會議指出,支持小型微型企業健康發展,對于我國經濟克服國際金融危機影響、保持平穩較快發展,具有重要戰略意義。近年來,國務院出臺了一系列政策措施,取得了積極成效。但當前小型微型企業經營壓力大、成本上升、融資困難等問題仍很突出,必須進一步加大支持力度。
會議要求認真落實國務院2011年10月12日常務會議確定的各項財稅和金融支持政策。要求各地區、各有關部門結合實際,研究制訂配套政策措施,創造有利小型微型企業發展的良好環境。
國務院進一步支持小型微型企業政策措施
財稅支持 設立中小企業發展基金
擴大中小企業專項資金規模,中央財政安排150億元設立中小企業發展基金,主要支持初創小型微型企業。政府采購安排一定比例專門面向小型微型企業。對小型微型企業3年內免征部分管理類、登記類的證件類行政事業性收費。加快推進營業稅改征增值稅試點,完善結構性減稅政策。
融資問題 支持小微企業上市融資
建立小企業信貸獎勵考核制度。支持符合條件的商業銀行發行專項用于小型微型企業貸款的金融債。加快發展小金融機構,適當放寬民間資本、外資和國際組織資金參股設立小金融機構的條件,放寬小額貸款公司單一投資者持股比例限制,符合條件的小額貸款公司可改制為村鎮銀行。支持小型微型企業上市融資。繼續對符合條件的中小企業信用擔保機構免征營業稅。
技術創新 擴大技術改造資金規模
中央財政擴大技術改造資金規模,重點支持小型微型企業應用新技術、新工藝、新裝備。完善企業研發費用所得稅稅前加計扣除政策,支持技術創新。實施創辦小企業計劃,培育和支持3000家企業創業基地。
服務管理 簡化加工貿易內銷手續
建立和完善4000個中小企業公共服務平臺。支持小微企業參加國內外展覽展銷活動,為符合條件的企業提供便利通關措施,簡化加工貿易內銷手續。對小型微型企業招用高校畢業生給予補貼。落實企業安全生產和產品質量主體責任,提高小型微型企業管理水平。