財政部關于申報2011年包裝行業高新技術研發資金項目的通知

財企[2011]29號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局），有關中央管理企業：

根據《國務院辦公廳關于治理商品過度包裝工作的通知》（國辦發[2009]5號）、《財政部關于印發〈包裝行業高新技術研發資金管理辦法〉的通知》（財企[2008]154號）以及工業和信息化部等七部委聯合下發的《關于印發機電產品包裝節材代木工作方案的通知》（工信部聯節［2009］416號）等文件精神，為做好2011年包裝行業高新技術研發資金（以下簡稱“研發資金”）項目的組織申報工作，現將有關事項通知如下：

一、工作目標

按照減量化、低排放、再利用、資源化的原則，鼓勵包裝行業轉變經濟發展方式，開展技術創新活動，積極開發新材料、新工藝、新設備，減少材料用量、減少污染，促進循環經濟和綠色包裝產業的發展。

二、支持重點

2011年研發資金重點支持符合國家產業政策、節能減排、循環利用、節材代木、技術先進的下列項目：

（一）符合低能耗、低污染、低排放要求的新型綠色包裝材料與制品項目。

（二）符合機電產品包裝節材代木要求的包裝新技術、新材料及其應用項目（詳見附件2）。

（三）包裝材料及制品的循環利用和包裝廢棄物的綜合利用項目。

（四）具有高效率、多功能、智能化、高精度的包裝機械及裝備項目。

三、申報條件和要求

（一）申報企業符合財企[2008]154號文件第七條和第八條規定的條件。

（二）申報項目的完成周期一般不超過2年。已獲得研發資金支持的項目一般不得連續申報；以前年度申報但未獲得研發資金支持的項目，如無重大技術突破、創新，不宜再次申報。

（三）為統一申報格式，申請研發資金的企業應填寫統一的申報表（詳見附件1），申報表電子文檔可在中國包裝聯合會網站（www.cpf.org.cn）下載。申報項目材料須提供一式七份，按A4紙張尺寸分別裝訂成冊，電子文件一份（需與紙質文件一致）。

（四）省級（含計劃單列市，下同）財政部門對本地區范圍內申請企業的資格條件及相關材料進行審核，并將資金申請報告及申報項目材料報送財政部，省、自治區、直轄市上報項目的數量不超過10個（其中至少有2個節材代木項目），計劃單列市上報項目的數量不超過5個（其中至少有1個節材代木項目）；中央企業集團對所屬企業申報材料進行審核，并將資金申請報告及申報項目材料直接報送財政部（上報項目數量不超過2個，其中包括1個節材代木項目）。

（五）資金申請報告報送財政部企業司（地址：北京市西城區三里河南三巷3號 電話：010-68552427 郵編：100820）；申報項目材料報送中國包裝聯合會技術部（地址：北京市朝陽區建國路99號中服大廈10層1022室。電話：010-65839067 郵編：100020）。

（六）資金申請報告和申報項目材料的報送截止日期為2011年4月20日。

四、組織管理

（一）各省級財政部門、有關中央管理企業應嚴格按照有關文件規定做好項目組織工作，并充分發揮行業協會等專業技術部門的作用，對企業申報材料嚴格審查和科學論證，確保項目質量。

（二）要加強對已安排項目的資金到位情況和實施情況的跟蹤和監督檢查工作，并就2009年和2010年安排項目的實施情況進行認真總結，形成書面材料，于8月31日前報送財政部企業司。

附件：

1.包裝行業高新技術研發資金項目申報表

2.機電產品包裝節材代木的重點領域

二O一一年三月十一日

主題詞：申報  包裝  資金  項目  通知

信息公開選項：主動公開

---

抄送：中國包裝聯合會

---

附件1：

包裝行業高新技術研發資金項目申報表

項目名稱：
企業名稱： （公章）
企業所在地：?。ㄊ校┦校h）

填報日期： 年月 日

一、企業基本情況

二、項目基本情況

三、節材代木項目基本情況
（節材代木項目必填，其他項目不填）

 填寫說明

一、填寫要求

申請企業認真按此說明規定錄入相關內容，并打印出完整的申報表。申報表可以復印，但每份需加蓋公章。本申報表各項內容必須如實填寫，各項欄目不得空缺，無內容時填“無”。本申報表填好后需連同企業生產經營情況說明、項目可行性研究報告、企業法人執照副本及章程、經會計師事務所審計的上年度會計報表和審計報告、環保部門出具的環保評價意見、研發項目查新報告、所需資金來源及其有效憑證和其它需提供的資料，各一式七份，裝訂成冊，連同電子文件一式兩份（需與紙質文件一致），一并申報。

二、指標說明

1.企業名稱

應填寫具有獨立法人資格的單位全稱。

2.聯系人

指負責項目申報工作的專職人員。

3.企業類型

應與工商登記相符，如國有企業、集體企業、股份合作企業、聯營企業、有限責任公司、股份有限公司、私營企業、港澳臺商投資企業、外商投資企業、其他企業等類型。

4.中國包聯現會員等級

目前在中國包裝聯合會注冊批準的會員等級，在申報項目的材料中，必須提供中國包裝聯合會會員等級證書復印件。

5.上年度經濟效益

應與申報企業上年度財務審計報告的相關數據一致。

6.有關認定部門

指國家科技部或省、自治區、直轄市、計劃單列市科委按照國家有關文件對企業進行審核、認定，設立的省級以上企業技術中心。應在附件中提供相關文件。

7.最近3年研發投入資金

指企業最近3年投入的研發資金總額，應將相關證明材料在附件中提供。

8.上年研發投入資金占銷售收入的比例

指上年度研發投入的資金與上年度企業銷售收入的比值。

9.企業產品結構簡述

指企業主要產品名稱，占銷售收入總額的比例。敘述應簡要、清晰。

10.項目名稱

應填寫國家標準或行業標準中規定的名稱或型號，無相應標準的產品，項目名稱填寫應規范、確切，不要使用“系列”、“高效”、“技術”等修飾詞。

11.項目起始時間

指項目實際起始的時間，可以是申請資金之前，但最晚也應與申請本項目資金支持的時間一致，及與申請書封面填報的時間一致。

12.項目計劃完成時間

指研發資金支持項目的完成時間，也是“可行性研究報告”中所列項目各項目標達到驗收的時間。

13.項目來源

指申報項目提出研發的單位，如：國家攻關計劃、“863”計劃、國家級其他計劃、省部級計劃、其它單位委托、自主開發等。

14.技術來源

指自有技術、產學研合作開發技術、國內其他單位技術、引進技術本企業消化創新或國外技術等。

15.開發形式

指獨立開發、委托開發或合作開發。

16.技術產權及使用方式

指技術開發的所有權單位，如：合作開發的所有權為共同所有，應填寫全部相關單位。

17.項目科技查新情況

指項目申請時，項目進行技術查新的資質單位名稱、項目查新的要點內容和查新報告的時間。

18.專利類型

指申報項目獲專利授權或專利受理的類型，如：發明專利、實用新型專利、外觀設計專利等。

19.研發成果應用領域

指申報項目中研發成果的應用領域，如復合軟包裝材料的應用領域應填寫為“食品包裝、化妝品包裝、日用化工產品包裝等”。

20.項目執行期內計劃實現指標

指項目從起始時間到計劃完成時間內，該項目實際可實現的累計指標，而不是達到的生產能力。此項指標是項目驗收時的主要考核依據。

21.節材代木項目基本情況

申報節材代木項目的企業除填寫上述表一、表二外，必須準確填寫此表，申請其他項目的不用填寫。

22.節材代木的性質

指節材代木的材質屬性，如以紙代木、以竹代木、以層積材代木、以塑代木等，應在括號內填寫，需說明的內容可在本表備注欄中闡述。

23.節材代木產品名稱

指節材代木項目研發的產品名稱。

24. 節材代木產品原材料構成

指節材代木產品所應用的原材料構成，應在相對應的空格內劃勾確定，可以多項選擇，如表中無合適的選擇，可歸到“其他”中，并在本表備注欄中說明。

25.原產品單價

指研發節材代木產品之前,企業生產含木質類包裝產品上年度的平均單價（元/噸、元/米2、元/米3），并在項目欄內劃勾計量單位，如表中無合適的選擇，可在本表備注欄中說明。

26.原產品上年度產量

指研發節材代木產品之前,企業生產的含木質類包裝產品上年度產量（噸、米2、米3），并在項目欄內劃勾計量單位，如表中無合適的選擇，可在本表備注欄中說明。

27.原產品上年度總成本

總成本=原產品單價×原產品上年度產量。

28. 節材代木產品單價

指節材代木產品上年度的平均單價（元/噸、元/米2、元/米3），并在項目欄內劃勾計量單位，如表中無合適的選擇，可在本表備注欄中說明。

29. 節材代木產品上年度產量

指節材代木產品的上年度產量（噸、米2、米3），并在項目欄內劃勾計量單位，如表中無合適的選擇，可在本表備注欄中說明。

30. 節材代木產品上年度總成本

總成本=替代產品單價×替代產品上年度產量。

31.原產品上年度消耗木材的總量

指研發節材代木產品之前,企業生產的含木質類包裝產品上年度實際消耗木材的數量之和。

32.節材代木產品上年度消耗木材的總量

指節材代木產品上年度實際消耗木材的數量之和。

33. 節材代木產品年度可替代或節省木材的數量

指節材代木產品量產時年度能夠節省或替代實木材料的數量。

34. 節材代木產品最大裝載力

指單位數量的節材代木產品最大裝載內裝物的重量，以公斤為計量單位。

35. 節材代木產品與原產品的成本差額

指節材代木產品上年度總成本減去原產品上年度總成本的差額，用“+”、“-”表示

---

附件2：

機電產品包裝節材代木的重點領域

一、節材代木的新技術、新工藝項目

1.專用高強、防水、防潮瓦楞原紙制漿造紙技術；

2.高強、防潮、阻燃、防靜電蜂窩紙板制作新技術、新工藝；

3.大型生物質材料包裝箱復雜載運條件下結構性能研究與產業化；

4.改性生物質材料包裝箱結構耐氣候性（高溫、低溫）研究與產業化；

5.大型重載機電產品包裝箱動態可靠性設計軟件開發；

6.機電產品包裝組合化、模塊化設計軟件。

二、節材代木包裝材料及制品項目

1.桉樹改性與廢棄橡樹復合新型單板層積材；

2.以稻（麥）秸稈為基材的稻（麥）秸稈人造板；

3.以刨片小徑原木為基材的定向結構板；

4.以加工剩余木材為主要原料的厚型中密度纖維板；

5.新型木塑復合材；

6.竹材及其復合材。

三、用于生產節材代木包裝材料及制品的機械及裝備項目

1.大型、高效、低耗單板層積材結構材壓機成套設備；

2.節能型稻（麥）秸稈板材制造全自動生產線（粉碎、干燥、分選、拌膠、鋪裝、熱壓、拋光）；

3.精度為0.1mm高速數控旋切機；

4.整竹去青、去黃、無裂紋展開、等厚加工技術與成套裝備；

5.竹木、木塑復合材料壓縮成型設備；

6.環保型高強度粘合劑及其生產設備；

7.生物質材制造在線無損檢測設備與包裝箱綜合性能檢測裝置。